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去年3月15日起執(zhí)行的新《消法》已經(jīng)一歲了，當(dāng)中的風(fēng)雨路程，“剁手黨”們都親身經(jīng)歷，雖然新消法出臺(tái)了很多利于網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的規(guī)定，除規(guī)定網(wǎng)購(gòu)7日內(nèi)無(wú)理由退貨外，還修訂或新增了欺詐消費(fèi)者“退一賠三”、個(gè)人信息權(quán)保護(hù)、舉證責(zé)任倒置以及格式條款強(qiáng)制交易無(wú)效等條款。但這一維權(quán)新武器在解決實(shí)際消費(fèi)糾紛的過(guò)程中，仍存在一些難點(diǎn)和障礙，部分消費(fèi)新權(quán)益的落實(shí)尚有“力不從心”之處。

1、新消法有了新助手

今年3月15日，《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》將作為新消法的配套規(guī)章開(kāi)始施行，與此同時(shí)，1996年3月15日出臺(tái)的《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》同時(shí)廢止。根據(jù)《處罰辦法》，商品已拆封不得作為拒絕退貨的理由，故意拖延和無(wú)理拒絕消費(fèi)者合法要求的商家最高將受到50萬(wàn)元的處罰。

省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《處罰辦法》進(jìn)一步強(qiáng)化了維權(quán)的可操作性，對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù)的質(zhì)量要求、有關(guān)商品和服務(wù)的宣傳行為及以預(yù)收款方式提供商品或服務(wù)、網(wǎng)購(gòu)等7日內(nèi)無(wú)理由退貨、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、商品和服務(wù)“三包”責(zé)任等內(nèi)容作了具體規(guī)定，還對(duì)從事修理加工、裝飾裝修及有關(guān)中介服務(wù)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為明確了行政處罰。

2、《處罰辦法》的新亮點(diǎn)

（1）無(wú)理由退貨多道保障

根據(jù)《處罰辦法》采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品的經(jīng)營(yíng)者，如果收到消費(fèi)者退貨要求15天后還不辦理退貨手續(xù)，或以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨的，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕。

（2）霸王條款屬合同違法行為

“貨既售出，概不負(fù)責(zé)”“公司對(duì)此次活動(dòng)享有最終解釋權(quán)”……諸如此類的條款規(guī)定將在《處罰辦法》施行后，一概視為合同違法行為。由工商部門責(zé)令改正，可處違法所得3倍以下、最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款。

同時(shí)，新消法將經(jīng)營(yíng)者的通知、聲明、店堂告示等，與格式條款一起作并列表述。因此，《處罰辦法》參照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，將格式條款、通知、聲明、店堂告示中侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)相關(guān)行為按照行政規(guī)章的權(quán)限設(shè)定了如上同等的處罰。

3、違法信息記入信用檔案

《處罰辦法》明確規(guī)定，工商部門應(yīng)當(dāng)將行政處罰案件信息記入經(jīng)營(yíng)者的信用檔案，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等及時(shí)向社會(huì)公布。

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