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廣東省珠海市金灣區人民法院

刑事判決書

（2015）珠金法刑初字第331號

公訴機關珠海市金灣區人民檢察院。

被告單位珠海某五金電器有限公司，住所地珠海市金灣區，組織機構代碼：××，法定代表人蔣某，男，1970年8月23日出生，公民身份號碼XXX6234。

訴訟代表人胡某星，男，漢族，戶籍地湖南省新田縣。

被告人宋某，男，漢族，高中文化，戶籍地貴州省正安縣，公民身份號碼×××2439。因本案于2015年3月18日被羈押并于次日被刑事拘留，同年4月23日被逮捕。現羈押于珠海市第一看守所。

辯護人許浣玲，廣東非凡律師事務所律師。

被告人劉某，男，漢族，初中文化，戶籍地廣東省電白縣，公民身份號碼×××5132。因本案于2015年3月18日被羈押并被刑事拘留，同年4月23日被逮捕。現羈押于珠海市第一看守所。

辯護人鄧德鍇，廣東非凡律師事務所律師。

辯護人黃麗明，廣東非凡律師事務所律師。

珠海市金灣區人民檢察院以珠金檢刑訴（2015）259號起訴書指控被告單位珠海某五金電器有限公司、被告人宋某、劉某犯污染環境罪，于2015年8月14日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡易程序并組成合議庭，后依法轉為普通程序，公開開庭審理了本案。珠海市金灣區人民檢察院指派代理檢察員鄧培旺出庭支持公訴，被告單位珠海某五金電器有限公司的訴訟代表人胡某星、被告人宋某、劉某及辯護人許浣玲、鄧德鍇、黃麗明到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

珠海市金灣區人民檢察院指控，被告單位珠海某五金電器有限公司（以下簡稱某公司）因排放廢水中鉻、鎳等重金屬超過該單位污染物排放許可證規定的濃度限值，珠海市環境保護局于2014年3月13日向其發送限期整改通知書（珠金環整字（2014）4號），要求其停業整頓，對廢水處理設施限期整改。但至案發前，被告單位某公司從未停業停產，仍違反國家規定排放上述有毒物質。經珠海市環境保護局對該公司排放廢水情況進行采樣分析監測，并先后于2014年9月15日、2014年12月18日出具檢測報告，證實其排放廢水中鉻、鎳等重金屬仍嚴重超標。據此，市環保局分別于2015年1月14日、2015年2月3日對被告單位某公司處以行政罰款人民幣五萬元。

2015年1月15日，珠海市環境保護局環境監察分局再次對被告單位珠海某五金電器有限公司排放廢水進行采樣分析監測：根據《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）和廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44／26-2001），該公司鉻出水口廢水總鉻濃度2.29mg／L，超標3.58倍；廢水總排口有總鎳、總鉻、六價鉻、總砷、總鎘等第一類污染物檢出，其中總鎳濃度高達2.26mg／L，超標21.6倍。同年2月16日，上述監測報告經廣東省環境保護廳認可并出具了認可意見。

被告人宋某自2011年開始擔任被告單位某公司電鍍金屬表面處理廠廠長，負責電鍍廠的日常管理工作，對該公司污水排放超標等負有直接管理責任；被告人劉某自2008年2月擔任該公司廢水處理高級工程師，負責該公司環保工作，對該公司污水排放超標等負有直接責任。

公訴機關認為，被告單位珠海某五金電器有限公司、被告人宋某、劉某違反國家規定，排放有毒物質，嚴重污染環境，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規定，應當以污染環境罪追究其刑事責任。被告單位因排放有毒物質被環保部門要求限期整改，在限期整改期間，仍違反國家規定排放有毒物質，根據最高人民檢察院、最高人民法院《關于辦理污染環境刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條第四項之規定，應對被告單位、被告人酌情從重處罰。被告人宋某、劉某歸案后如實供述了自己的罪行，系坦白，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規定，依法可以從輕處罰。書面建議對被告單位珠海某五金電器有限公司判處罰金，對被告人宋某、劉某分別判處一年以下有期徒刑，并處罰金。特提請依法懲處。

被告單位珠海某五金電器有限公司的訴訟代表人胡某星、被告人宋某、劉某對公訴機關指控的犯罪事實和罪名均無異議。被告人劉某提出，其于2014年8月開始擔任高級工程師。

被告人宋某、劉某的辯護人提出如下辯護意見：1.被告人宋某、劉某的行為符合“如實供述自己的罪行”的情形，可以從輕或減輕處罰；2.本案污染環境事故原因屬于設備陳舊、技術落后導致，并且被告單位一直有在進行整改，主觀惡性較小，可以酌定從輕處罰；3.目前被告單位環保整改已結束，亟需被告人宋某、劉某盡早回歸單位領導工人恢復生產；4.被告人宋某、劉某一直表現良好，沒有犯罪前科，且系初犯、偶犯，社會危害性較小，且被告人宋某、劉某已受到相應的懲罰，可以酌定從輕處罰。綜上，建議對二被告人適用緩刑。

經審理查明：被告單位珠海某五金電器有限公司（以下簡稱某公司）因排放廢水中鉻、鎳等重金屬超過《廣東省水污染物排放限值》（DB44／26-2001）第二時段一級標準及《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）特別排放標準兩者中嚴格標準的規定（超標因子為鎳、六價鉻、化學需氧量），珠海市環境保護局于2014年3月13日向其發送限期整改通知書（珠金環整字（2014）4號），要求被告單位某公司在3個月之內完成限期整改，并在限期整改期間采取限產、停產或者其他措施，使污染物排放符合相關標準。但至案發前，被告單位某公司仍違反國家規定排放有毒物質。經珠海市環境保護局對該公司排放廢水情況進行采樣分析監測，先后于2014年9月15日、2014年12月18日出具檢測報告，證實其排放廢水中鉻、鎳等重金屬仍嚴重超標。據此，珠海市環保局分別于2015年1月14日、2015年2月3日分別對被告某公司處以行政罰款人民幣五萬元。

2015年1月15日，珠海市環境保護局環境監察分局再次對被告單位珠海某五金電器有限公司排放廢水進行采樣分析監測：根據《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）和廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44／26-2001），該公司鉻出水口廢水總鉻濃度2.29mg／L，超標3.58倍；廢水總排口有總鎳、總鉻、六價鉻、總砷、總鎘等第一類污染物檢出，其中總鎳濃度高達2.26mg／L。同年2月16日，上述監測報告經廣東省環境保護廳認可并出具了認可意見。珠海市環境保護局再次對被告單位某公司行政處罰人民幣五萬元。

被告人宋某2010年至2014年擔任被告單位某公司電鍍科科長，負責電鍍科的全面工作，2014年至2015年擔任祥錦金屬表面處理廠廠長，負責電鍍廠的日常管理工作，對該公司污水排放超標等負有直接管理責任；被告人劉某2008年至2014年任某公司電鍍科廢水處理組組長，負責電鍍廢水處理工作，2014年至2015年任電鍍廢水處理高級工程師，負責該公司環保工作，對該公司污水排放超標等負有直接責任。

上述事實，有以下證據證實：1.被告人宋某、劉某的供述與辯解；2.證人張某、蔣某、鄒某、范某的證言；3.辨認筆錄及指認照片；4.抓獲經過、情況說明；5.涉嫌犯罪案件移送書、關于移送污染環境刑事案件的函、“兩法銜接”轉辦函；6.現場檢查筆錄、調查詢問筆錄；7.營業執照、組織機構代碼證、授權委托書、勞動合同書、職責證明；8.現場照片；9.調取證據清單、安全生產責任書、人事任命書、通告、組織結構圖、工資調整方案、員工履歷表、職工資格證書、營業執照、組織機構代碼證、組織架構圖、崗位架構圖、簽呈單、關于珠海某五金電器有限公司環境違法案件相關情況說明、珠金環整字（2014）4號《限期整改決定書》、關于廢水處理站改造報告、關于（珠金環整字（2014）4號）申請延期驗收報告、關于廢水處理站技術升級報告、關于《珠海某五金電器有限公司關于廢水處理站技術升級報告》的復函、珠金環違改字（2015）1號《責令改正違法行為決定書》、關于責令改正違法行為整改方案報告書、關于《珠海某五金電器有限公司關于責令改正違法行為整改方案報告書》的復函、胡勇在珠海某五金電器有限公司任職相關證明文件；10.申請書、廢水處理改造工程施工進程圖片；11.珠金環違改字（2015）1號《責令改正違法行為決定書》、報告書、環保工程服務合同、工業廢水處理設施改造工程設計方案；12.銀行回執、網銀交易回單；13.珠環違改字（2015）3106號《責令改正違法行為決定書》；14.監測報告、關于對珠海市環境保護監測站珠環監（水）JD字（2015）第01101號監測報告認可的意見；15.重金屬廢水采樣原始記錄表；16.《關于珠海某五金電器有限公司環境影響報告書的批復》、《建設項目試生產通知書》、《關于珠海某五金電器有限公司建設項目竣工環境保護驗收的意見》；17.廣東省污染物排放許可證；18.社會危險性情況證據表；19.上網追逃人員登記表；20.被告人的戶籍證明材料及無違法犯罪前科證明；21.珠環罰字（2010）31號、（2015）5、14、15號《行政處罰決定書》、行政處罰決定書筆誤更正通知。上述證據均經庭審舉證、質證，各證據材料間能相互予以印證，本院予以確認。

本院認為，被告單位珠海某五金電器有限公司及該公司直接負責的主管人員和其他直接責任人員被告人宋某、劉某，違反國家規定，排放有毒物質，嚴重污染環境，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規定，構成污染環境罪。公訴機關指控被告單位珠海某五金電器有限公司及被告人宋某、劉某的犯罪事實清楚，證據確實、充分，所指控罪名成立。被告單位在限期整改期間，仍違反國家規定排放有毒物質，應當對被告單位、被告人酌情從重處罰。被告人單位及二被告人歸案后如實供述犯罪事實，依法可以從輕處罰。公訴機關的量刑建議合理，本院予以采納。被告人宋某、劉某的行為屬于單位犯罪，且其有明顯悔罪表現，結合其犯罪情節和悔罪表現，可對其適用緩刑。據此，依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第三百四十六條、第三十條、第三十一條，第六十七條第三款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款、第五十二條的規定，判決如下：

一、被告單位珠海某五金電器有限公司犯污染環境罪，判處罰金人民幣五萬元。

（罰金自本判決生效之日起一個月內交納。）

二、被告人宋某犯污染環境罪，判處有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金人民幣三千元。

三、被告人劉某犯污染環境罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金人民幣二千元。

（緩刑考驗期從判決確定之日起計算。罰金自本判決生效之日起一個月內交納。）

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向廣東省珠海市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　許　金

代理審判員　吳亞欽

人民陪審員　張水金

二〇一五年十月二十日

書　記　員　封　倩

污染環境